Сертификация услуг розничной торговли
В России введена обязательная сертификация услуг розничной торговли. Формально она существует с 21 сентября 2000 года, когда Минюст РФ зарегистрировал "Правила сертификации услуг розничной торговли" (утвержденные Госстандартом России еще в конце августа того же года). Но начать сертификацию магазинов, больших и малых, было невозможно, пока не разработали порядок этой процедуры и не определили, кто и как должен ее проводить на местах, в субъектах федерации.
Даже сейчас, когда процедура сертификации четко регламентирована, нельзя сказать, что она идет полным ходом. Во-первых, еще не все торгующие организации знают об ее обязательности. Во-вторых, пока не установлены сроки, в которые предприятия торговли должны уложиться, чтобы получить документ, и неизвестны "карательные меры" для тех, кто эту процедуру не пройдет. Поэтому очередей в органах сертификации на данный момент нет. Но рано или поздно пойти туда придется всем, кто намерен торговать. Можно, конечно, подождать, когда гром грянет, но лучше начать действовать без аврала.
По вопросам сертификации услуг розничной торговли читателей "ТО" консультирует заместитель начальника отдела ТЕСТ-Санкт-Петербург Светлана Николаевна БОГДАНОВА
- Какие организации в Петербурге уполномочены сертифицировать розничную торговлю?
- В нашем городе и Ленобласти работают 3 органа сертификации, аккредитованные Госстандартом России: ТЕСТ-Санкт-Петербург, Центр контроля качества продовольственных и косметических товаров и Автономная некоммерческая организация "Фонд развития образования и содействия бизнесу".
- Какие требования предъявляются к сертифицируемой торговой точке?
- Правила устанавливают 4 схемы сертификации (из 8, предусмотренных ........). Схему № 1 применяют при сертификации услуг розничной торговли, оказываемых в мелкорозничной торговой сети (стационарной и передвижной). Схемы № 2 и 4 используют при сертификации услуг реализации товаров в предприятиях розничной торговли в зависимости от их классификации, т. п. вида торгового предприятия (универсальный магазин либо специализированный (продовольственный, непродовольственный) или неспециализированный (продовольственный, непродовольственный, со смешанным ассортиментом)), и его типа (он зависит от площади магазина и используемого в нем оборудования). Схему № 5 применяют при наличии на сертифицируемых предприятиях систем качества. Сертификация начинается с подачи заявки на ее проведение. Бланк заявки и Перечень документов, необходимых для сертификации, можно получить в ТЕСТ-С.-Петербург.
Проблемы с получением сертификата могут возникнуть только у тех, кто не решил вопросы с другими органами контроля: Госпожнадзором, Госсанэпиднадзором, Госкомэкологии, Госгортехнадзором или Энергонадзором (смотря какие товары реализует торговая точка). В этом случае процедура сертификации затягивается: пока нет всех необходимых документов, проверка самой торговой точки, испытания на ее соответствие ГОСТам не начнется.
- Сколько времени занимает процедура сертификации?
- Если все бумаги в порядке, работы оплачены, и проверка показывает, что необходимые ГОСТы соблюдены, она занимает, как правило, 2-3 недели. Если же что-то не в порядке, дело может затянуться.
Мы начали работать в системе обязательной сертификации в конце ноября 2000 года. За этот период не было случая, когда процедура длилась более трех недель, потому что сейчас к нам обращаются фирмы, готовые к сертификации: можно сказать, более надежные.
- Сколько стоит эта процедура?
- Тарифы еще будут согласовываться на городском уровне. Пока каждый орган сертификации определил свои цены в соответствии с требованиями Госстандарта России. Разброс цен может быть от 1000 до 4000 рублей и более - в зависимости от того, каковы торговая площадь магазина, его персонал, оборудование.
- Светлана Николаевна, в чем вы видите положительные моменты введения обязательной сертификации?
- Одним из положительных моментов являются стандартизированные требования к персоналу торгующих организаций. Впервые строго определено, что его профессионализм должен соответствовать нормам. ГОСТ Р51305 "Розничная торговля. Требования к обслуживающему персоналу" введен в действие 1 января 2000 г. Он обязывает повышать профессиональное мастерство работников предприятий розничной и мелкорозничной торговли. Для тех, кто не имеет специальной подготовки, должного образования, будут организовываться семинары, курсы и т. п.
Сертификация заставит торговцев соблюдать стандарты и по информации для потребителя. До сих пор они часто нарушались. Не говоря уже о качестве товаров. Каждый магазин должен осуществлять приемку товаров по качеству, составлять соответствующие договоры с оптовиками или непосредственно с производителем.
- В упомянутом вами ГОСТе говорится, что для персонала торговых предприятий, обслуживающих иностранных граждан, знание разговорного иностранного языка обязательно. Выходит, в магазинах, скажем, на Невском все продавцы должны владеть английсe4ким, потому что там бывает много иностранцев?
- В принципе, это предполагается, потому что Петербург - туристический центр. Хозяину магазина придется учесть этот нюанс, если его заведение находится в турзоне.
- Крупному торговому комплексу сложнее пройти сертификацию? Ведь должен быть сертифицирован каждый мини-магазин, расположенный на его площади...
- Мини-магазины-арендаторы проходят обязательную сертификацию самостоятельно. Но арендодателю тоже нужно ее пройти, если и он торгует в розницу. Сложно выдать сертификат арендодателю, если арендатор его не имеет. Я считаю, что владельцу торгового комплекса целесообразно внести в договор аренды пункт о непременном соблюдении арендатором законодательства РФ, в том числе и об обязательной сертификации услуг розничной торговли. Это положительно скажется на имидже обоих.
В больших торговых комплексах часто открывают парикмахерские и кафе, а значит, нужно отдельно сертифицировать и эти услуги.
- Если фирма привозит для продажи крупный дорогой товар (кофе-машины, холодильные камеры и т. д.), а магазина не имеет, подпадает ли она под обязательную сертификацию?
- Ее сфера деятельности значится как торговля по образцам или оптовая? В первом случае - да. Пока обязательной сертификации подлежит только розничная торговля. Но именно "пока". Номенклатура все время расширяется.
- На какой срок выдается сертификат?
- Он может выдаваться на срок до 3-х лет, но на первом этапе мы выдаем только на 1 год. Каждые полгода будет проводиться обязательный инспекционный контроль за соблюдением требований. Если будут выявлены нарушения, действие сертификата может быть приостановлено или отменено вовсе.
- Светлана Николаевна, с введением обязательной сертификации не станет ли торговых точек меньше?
- Я бы сказала, не так часто будут меняться фирмы, потому что получать сертификат каждые полгода, а тем более каждый месяц - достаточно хлопотно.
Беседовала Светлана Вахрушева.
По материалам журнала "Торговое оборудование", №1 (43)